【板橋区】住民参加型の「広域避難訓練」を実施　群馬県高崎市・沼田市へ実際に避難

板橋区では、災害時の避難生活による「災害関連死」を減らすため、避難所の環境改善や広域避難の体制整備に取り組んでいます。

令和8年（2026年）9月10日には、住民参加型の「広域避難訓練」が実施されました。今回の訓練では、首都直下地震によって板橋区が被災したとの想定のもと、区民が実際に群馬県高崎市と沼田市のホテルへ避難しました。

災害関連死を減らすための「広域避難」

平成28年の熊本地震や令和6年の能登半島地震では、避難生活による疲労や持病の悪化、ストレスなど、災害が間接的な原因となって亡くなる「災害関連死」により、多くの方が犠牲となりました。

災害関連死は、避難生活の環境を改善することで減らすことができる可能性があります。板橋区では、救うことのできる命である災害関連死を減らすため、避難所の環境改善に取り組んでおり、その一環として広域避難の実施を通じた避難生活環境の向上を目指しています。

板橋区は令和5年8月、全国で初めて「災害時の相互援助に関する協定」に「広域避難に関する条項」を盛り込みました。この協定は、板橋区が8県13自治体と締結しているもので、被災していない自治体への広域避難（都県外広域一時滞在）が可能となる体制を整えています。

約30人の区民が群馬県へ避難

今回の広域避難訓練は、この協定と内閣府の「ホテル・旅館等への避難に関する実施体制整備事業」に基づいて実施されたものです。訓練には板橋区民約30人のほか、板橋区、高崎市、沼田市の職員などが参加しました。

実際の避難を想定し、板橋区から群馬県高崎市と沼田市のホテルへ移動。避難までの手順や、避難する区民を受け入れる体制などについて確認しました。広域避難先となった施設では、避難生活を送るうえでの留意事項の説明に加え、近隣の病院やコンビニなど、避難生活に必要となる施設についても紹介が行われました。

実際の避難生活を想定して意見交換

訓練では、参加した区民と自治体職員との間で、実際に避難生活を送ることを想定した活発な意見交換も行われました。

避難生活の中で生じる疑問点を確認したり、避難先での生活へスムーズに適応するための助言を受けたりするなど、実際の避難を具体的にイメージしながら訓練が行われました。

災害が起きた際、被災した地域だけで避難者を受け入れるのではなく、被災していない自治体へ避難する「広域避難」は、避難生活の環境を確保するための選択肢の一つです。

今回の訓練で明らかになった課題などについては、今後、協定を締結している自治体間で共有される予定です。板橋区では、今回の広域避難訓練を通じて得られた課題をもとに、広域避難に関する連携体制をさらに強化していきます。

首都直下地震などの大規模災害に備え、板橋区が区外の自治体と連携しながら、避難生活の環境改善や災害関連死の減少に向けた取り組みを進めていることが分かる訓練となりました。

★板橋区広聴広報課ご担当者様、情報提供ありがとうございます★

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